保民生促发展，2019年湖南省怀化市政府统筹推进，全市经济社会发展稳中有进、稳中发展、稳中向好，呈现结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势。怀化市政府坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以创新引领开放崛起，继续打好三大攻坚战，并继续开展产业项目建设年活动，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　高质量发展促进产业提升

　　怀化市持续推进推动制造业高质量发展，在工作中以国家承接产业转移示范区建设为抓手，做好建链、补链、强链文章，加快培育电子信息、新材料、新能源等产业集群，以新思路应对新技术，以新产业迎来新发展。与此同时，怀化市进一步推动本市第三产业发展与壮大，以商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设为抓手，引导现代物流企业向经开区和重点园区集聚；积极推动本市文化旅游产业和景区的业务提升与发展，潜心推进高质量旅游基础建设；推进高新区内有创新、有影响、有竞争力的医药、养老、生物科技等项目的建设，全力争创全国医药健康产业示范基地。下大力气推动本市园区专业化建设，充分发挥高新区、国家农业科技园区、经开区引领作用，力争高新区、经开区和部分县级工业集中区跻身全省改革创新试点园区。

　　三大攻坚战扎实推进

　　怀化市坚持打好三个攻坚战，找到重点与突出问题，集中发力打好重点战役。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，完善全市政府隐性债务化解方案，积极推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，坚决打击恶意逃废债行为，努力降低不良贷款率，营造良好金融生态；坚决打好精准脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，扎实开展“回头看、回头查、回头帮”，减少和防止贫困人口返贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力；坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进蓝天保卫战，深入开展扬尘综合治理，扎实推进净土保卫战，加强重点区域土壤污染治理与修复，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险，坚决完成重金属污染专项治理任务，统筹推进山水林田湖草系统生态保护与修复。

　　乡村振兴创美丽三农

　　着力推进农业现代化，立足产业兴旺，同时加快发展“一县一特”，做大做强茶叶、新晃黄牛、芷江鸭等10大区域特色产业，并推动全域中药材种植。下大力气培育新型经营主体，新增龙头企业、农产品加工企业多家，推进家庭农场、农民专业合作社发展壮大，争创省级以上农民专业合作示范社。加快特色产业园和农业示范园建设，积极申报国家地理标志保护产品，实现新增“三品一标”，通过卓越的工作惠及三农。着力推进美丽乡村建设，认真开展全市第三次国土调查，全面清理全市闲置土地，做好城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡工作。

　　一年来，怀化市城市管理水平不断提升，，营商环境持续优化，民生保障更加有力，社会事业健康发展，扫黑除恶重拳出击，城市运行安全有序，经济社会整体发展取得了丰硕成果。保持战略定力，增强发展信心，采取更有针对性的举措，认真解决各类问题，奋力开创怀化经济社会发展新局面。