安平县人民检察院党组书记、检察长杨金才

　　检察机关是法律监督机关，以强化法律监督，维护公平正义为己任，要想做好检察工作必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对检察工作重要指示精神，坚持党的绝对领导，牢记新使命，以为人民服务为中心，在实际工作中落实讲政治、顾大局、谋发展、重自强检察工作总体要求，锻造一支信仰坚定、勇于担当的新时代检察队伍。

　　一、加强政治建设，是推进检察事业健康发展的根本保证。

　　政治建设是党的根本性建设，作为党领导下的人民民主专政的国家政治机关，检察机关首先是政治机关，要把政治建设摆在首位，始终做到旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　坚定政治信仰，做工作上的明白人。4月1日丁顺生检察长就落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》全面加强检察机关政治建设提出明确要求，要求检察干警要进一步提高政治站位，深刻认识加强党的政治建设的重要意义，确保始终坚持党对检察工作的绝对领导，检察工作和检察事业要始终沿着正确的政治方向前进。检察干警要从思想深处统一认识，端正态度，真正把政治建设内化于心，外化于行，结合实际把党中央的部署细化为具体措施，坚定四个自信、增强四个意识、做到两个维护，提高政治站位和政治觉悟，坚定信仰，执法为民，做工作上的明白人。

　　准确把握精神，做工作上的用心人。2019年1月，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)，检察机关应当以贯彻《条例》为抓手，把《条例》精神吃透摸准、学懂弄清，确保党的领导在检察工作各个方面不打折扣，结合检察工作主责主业，提供优质的检察产品，更好满足新时代人民群众更高的司法需求。要严格落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》(以下简称《规定》)和《中央政法委员会关于坚决维护党中央集中统一领导的决定》(以下简称《决定》)等制度，对标工作实际，用各种制度和上级指示精神作为工作准则，在学习和落实上多措并举，创新方法。通过制定学习方案、举办专题研讨会、开设学习专栏、组织学习征文等方式分层次对全体检察干警进行解读、全员培训，掀起对《条例》、《规定》、《决定》学习高潮，确保检察队伍成为全面正确履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。

　　找准症结关键，做工作上的进取人。外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫避之。近年来，党中央不断强化巡视工作，并作为一项长期制度进行延伸，检察机关巡视工作是上级检察机关对下级检察机关工作的把脉会诊，也是对检察干警的健康体检和思想的深刻警醒，结合检察机关巡视中出现的问题联系自身工作实际，深刻剖析问题，及时整改，从思想和认识上同上级检察工作要求同频共振，做到有则改之，无则加勉，坚持从严治党和从严治警向纵深发展，确保在制定工作思路、工作部署、政策措施时自觉同党的政治路线以及上级院的要求保持一致，做到内之疾根除于其内，达到体健则身安。

　　二、加强思想建设，是对新时代检察干警队伍的灵魂塑造。

　　随着司法体制改革深入推进，反贪干警转隶，检察人员分类管理，内设机构整合逐步完成，一方面司法行政人员转岗造成行政岗位人员流失，另一方面检察官入额使多数司法行政人员重回办案一线，造成行政岗位空心化，没有入额的检察人员对职业前景尚不明朗，感觉成为检察机关边缘人，导致干警思想波动大，在一定程度上阻滞了检察工作开展，只有强有力的思想政治工作，才有高素质的检察队伍，只有抓好抓实思想政治工作，才能充分调动干警积极性，增强向心力，具有针对性地对干警进行思想教育，让干警牢记五个必须，严防七个有之，把思想建设作为基础性建设抓在手上，才能创造出辉煌的检察业绩。

　　重视理论学习，坚定理想信念不动摇。以学习党的理论为基础，认真学习党的理论和路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，使思想建设成为检察队伍的强大精神支柱，增强在纷繁复杂的情况面前辨是非能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，针对干警的波动心理，进行每季度组织不少于一次的专题教育学习，引导干警学深悟透，牢固树立检察干警的世界观、人生观和价值观，为全心全意做好检察工作补足精神之钙。

　　坚持三会一课，将思想建设工作常态化。以学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，组织党员干警学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议，并研究贯彻执行措施，做到形式多样，氛围庄重，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，通过三会一课开展，增强党组织的凝聚力和号召力，使党员干警不断提高思想觉悟，更好地发挥党员的先锋带头作用，锻造检察干警队伍的战斗力。

　　进行职业道德评价，抑制庸俗腐朽思想腐蚀。检察干警是党的司法队伍中一支重要的骨干力量，讲政治是检察职业道德的本质特性，要从政治的高度认识检察工作责任重大，使命光荣。从思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的决定坚决执行，令行禁止，爱党忧党，兴党护党，严格遵守检察纪律要求，忠实履行法律监督职责，自觉接受监督制约，树立高度的职业荣誉感和责任意识。

　　三、加强纪律建设，是确保检察权公正行使的重要途径。

　　捕诉合一改革是检察机关在司法体制改革下，为调整内设机构所推出的一项举措，这样的一种内设机构的调整，涉及到赋予入额检察官的逮捕权、公诉权，将直接导致检察权行使方式的改变，检察官权利的扩大化、集中化很大程度上导致检察权滥用，应通过强化自身监督制约，加强纪律作风建设，提高规范、公正、文明执法能力，保证执法公正。

　　强化监督制约，确保检察权公正行使。为防止检察官滥用权力，在检察权的行使过程中要通过学习教育、权力规范、制度约束、纪律处分等手段强化内外部制约监督机制，对违规、违纪、违法者严格追究其相关责任，肃清检察队伍，确保检察权的公正行使。

　　强化制度建设，提高检察权公信力。纪检监察工作要从以前的盯人转变到盯权上来，把监督重点放在对权力运行的规范和制约上来，力争做到权力运行到哪里，监督就能到哪里，使监督制度化、程序化、常态化、严肃化，规范监督流程，严格监督标准，实现监督全程留痕，提升监督的精细化和准确化，做到程序有严肃性，监督有权威性。

　　强化创新管理，提升对检察权监督实效。为杜绝检察权被滥用，要不断强化监督管理方式，形成监督案件程序化办理，设立监督案件范围，监督标准，建立检察官办理案件监督档案，设立监督案件六必备，从线索发现或受理、调查、界定性质、监督纠正、跟踪反馈、结案归档六个步骤实现对检察权监督，实现不仅体现在查处了多少违法、违纪、违规办案，而是在于预防和制约了多少违法、违纪、违规案件的发生，提升对检察权的监督实效。

　　四、加强党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

　　检察机关党组织建设工作在构建和谐检察队伍中处于核心地位，坚持党的领导是保证检察工作顺利开展的重要政治条件，检察机关的政治属性要求检察机关坚定不移地贯彻党的方针政策，充分发挥检察机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为检察工作服从和服务于经济发展和政治大局提供有力保障。

　　更新理念，构建党组织建设新格局。树立党组织建设是全检察院大事的新理念，切实抓好干警理论学习，坚持和强化党总支部和各分支部成员的学习制度，把理论学习摆到突出位置，严格执行《党章》和《关于新形势下党内生活若干准则》规定，完善党组织生活制度，纠正党内生活随意化、形式化、平淡化现象，采取各种形式，不断丰富学习内容，拓宽学习渠道，提高学习效果，为全面、正确、充分地履行检察职能起到保障作用，以实现更好地为人民服务的目的。

　　围绕中心，找准党组织建设的结合点。检察机关党组织要积极主动参与业务工作，把业务工作中的难点，作为党建工作的一项重要任务，教育党员干警正确理解和处理坚持党领导与依法独立行使检察权的关系，调动广大党员干警的积极性，把法律监督和各项检察工作提升到新水平，充分发挥党组织在执法中重要核心作用，党员干部履行好一岗双责，推进一案双查，切实把主体责任压紧压实，不断增强党员生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治环境。

　　完善机制，打造党组织建设新高地。健全经常教育机制，始终把提高党员干警思想政治素质作为重点，通过多种形式，不断提高广大党员的综合能力，鼓励和组织党员参加学习教育、业务培训，健全日常管理机制，要以严格落实三会一课制度为重点，落实党支部主题党日制度，坚持开展党员活动日学习，定期组织上党课，以新中国成立70周年为契机，开展先进党员典型事例宣传活动，以五个过硬为总要求，推动党风廉政建设和反腐斗争发展，杜绝以权谋私、腐化堕落现象，保持党员清正廉洁本色。

　　五、加强能力建设，落实以人民为中心的检察服务宗旨。

　　新时代检察干警不但要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领，检察工作要想落实好以人民为中心的检察服务宗旨，必须要注重培养专业能力与专业精神，为新时代检察工作创新发展提供坚强保证，满足人民群众对检察工作的期待。

　　提升学习能力，满足人民群众新要求。积极开展《宪法》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》等系统性培训学习，按需施教，结合检察机关司法办案实践分层分类培训，引导干警转换思维方式，运用政治思想和政治方式推动新时代检察工作，解决矛盾问题，实现创新发展。培养正面典型，形成广泛示范效应，提升培训学习实践水平，满足人民群众对司法办案的新要求。

　　提升专业能力，符合人民群众新期盼。2018年修订的检察院组织法，再一次明确检察机关法律监督机关的性质和宪法定位，对检察官检察权运行提出了更高要求，通过开展案件质量评查，推动案件质量提升，特别是对不批准逮捕、不起诉、变更罪名、变更事实的案件纳入员额检察官考核，延伸业绩考核广度，增强案件质量评查刚性。充分发挥12309检察服务热线中心平台作用，积极受理群众举报线索，完善线索核查机制，加快举报问题反馈速度。遵照高检院精神，尝试聘请专家学者、退休法官、律师等专业人士，组建民事行政委员会，借助外脑做强民行工作，使检察机关的办案水平和司法产品更符合人民新期盼。

　　提升机制建设能力，推动检察工作新发展。健全各类人员岗位能力标准，完善司法业绩档案，根据检察工作实际，倾听检察干警声音，发扬民主，集思广益，科学制定符合各类人员(检察官、检察官助理、司法行政人员、辅助人员)职责特点的考核办法，发挥考核机制的刚性作用，促进规范司法，阳光司法，健全完善司法业绩档案，安排专人严格管理，实现奖惩考核全覆盖，推动检察工作新发展。