集市“三无”产品有增无减，说到底还是监管没跟上-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　刘予涵

　　昨天，中国消费者协会发布《农村集贸市场调查体验“回头看”报告》。通过对2018年调查体验得分排名相对靠后的60个农村集贸市场开展“回头看”的体验调查，结果并不令人乐观，多数被体验农村集贸市场“三无”产品发生率有增无减。（12月4日《北京青年报》）

　　毫无疑问，中消协发布的农村集市“三无”产品有增无减这一结论，与公众的感受不谋而合。近年来，随着城市消费者权益保护意识的逐步提升，以及监管部门对市场整顿力度越来越大，一些不法商贩把目光投向了广大农村地区，将“三无”产品转往农村集贸市场销售。农村集贸市场成了假冒产品和“三无”产品重灾地，一方面严重侵害了农村消费者合法权益，另一方面扰乱了农村市场秩序，让那些诚信经营的商家身陷尴尬，不得不面对不正当竞争。

　　“三无”产品之所以能在农村市场大行其道，原因是多方面的。这里面既有一些无良商家和不法商贩在利益驱动下欺诈经营，也有农村消费者自我保护能力较弱、信息不畅通、消费维权意识薄弱等诸多因素。然而，在笔者看来，根本的原因还是农村集贸市场处于监管薄弱区，说到底还是监管没有跟上。

　　长期以来，农村消费市场基本上处于自发式发展模式，不仅数量多、覆盖面大、比较分散，而且游商小贩居多，几天赶一次集的现状，使得他们往往打一枪换个地方，这给市场监管带来了困难。目前，对农村集贸市场的监管，基层工商所是主要力量，但相对于繁重的监管执法任务，人少事多矛盾比较突出，致使农村集市几乎成为监管的“真空地带”。

　　净化农村集贸市场，加强监管是解药。首先，要强化市场制度建设。各级地方政府要肩负起统领管理职能，明确农村集贸市场开放的基本条件，对集贸市场制定相应的管理制度，并通过检查巡查、第三方监测、考核评价等机制，完善和加强监管。其次，监管部门要改变打假策略，将农村市场列为重点区域，采取严打措施予以治理，对售假商家依法予以重处，让伪劣商品没有生存空间。另外，要建立监督投诉举报机制，充分发挥社会监督的重要作用，广泛发动群众举报，使假冒产品和“三无”产品在农村无处遁形。

　　总之，唯有监管硬起来，力度大起来，并实行常态化整治，假货才能消弭乃至绝迹，为广大农村消费者营造放心、安全、健康、有序的消费环境。

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