何勇海

　　国家文物局、应急管理部日前印发《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是国家文物局、应急管理部第一次专门就文物、博物馆单位消防工作联合出台政策性文件。根据《指导意见》，文物建筑上不得直接安装灯具搞“亮化工程”，在文物建筑外安装灯具的要保持安全距离；文博单位对社会开放期间，须每2小时开展一次防火巡查，并强化夜间巡查（11月19日《北京青年报》）。

　　两部门首次专门就文物、博物馆单位的消防工作联合出台政策性文件，非常有必要。近年来，国外多处著名文物建筑相继发生火灾事故，一大批文化遗产遭受严重损害，为我国文物、博物馆单位的消防安全工作敲响警钟。我国的文物消防安全形势也较为严峻。据报道，今年以来，四川云岩寺、贵州东山古建筑群、安徽黄田村古建筑群、青海隆务寺等全国重点文物保护单位发生火灾事故，教训极为深刻。

　　文物、博物馆单位的众多火灾事故，既有电气故障、生活用火、燃香烧纸、施工现场违规动火等原因造成的，也有“亮化工程”造成的。而文物建筑的“亮化工程”，本来是在办好事——文物建筑是祖先遗留给我们的、不可复制的文化遗产，是无价的文化宝藏，做好文物建筑的照明，可使它们呈现出独特的夜间魅力；同时可以美化城市环境，提高城市整体形象，吸引人们夜间出游，丰富市民的夜间生活。因此，对文物建筑进行不同程度的“亮化”，是各个城市以及不少古村落的通行做法。

　　然而，有些“亮化”行为，却给文物建筑的安全留下很大隐患。对文物建筑进行“亮化”，属于技术含量比较高的施工行为。比如，据专家介绍：应避免在可燃材料上安装照明灯具和配电设施，不得已时需直接安装灯具在可燃性材料表面，应采用标有阻燃标志的灯具，配电设施应安装防火隔垫；照明灯具和配电设施应具备较好的封闭性，防止其内部发生短路故障时电火花外溢……但是，一些地方虽有防灾要求，施工人员或因偷工减料，或因麻痹大意，或因技术不过关，并没有做到防患于未然。

　　更有一些地方为了搞“亮化工程”，热衷于将“亮化工程”当成政绩工程，对防火问题非常突出的木质结构古建筑也要“亮化”；在“亮化”行动中，只注重照明灯光与文物建筑的色彩搭配、远近距离的投光设计等面子问题，而对“亮化”的安全责任、消防基础、火灾防控能力等问题则轻描淡写。以至于在文物建筑上直接安装灯具搞“亮化”的行为并不少见。

　　如今，《指导意见》从健全责任体系、强化安全管理、整治火灾隐患、加强基础建设、增强应急能力、开展宣传教育、严格督察问责等七方面，提出了22项具体意见和要求，这理应成为各地相关单位的基本遵循。当然，具体到文物建筑“亮化”，仅有“文物建筑上不得直接安装灯具搞‘亮化工程’，在文物建筑外安装灯具的要保持安全距离”是不够的，还应有更细致的“亮化”标准和规范，给文物建筑“亮化”套上笼头，以使文物建筑照明和文物建筑保护并行不悖。