2021年以来，深圳市罗湖区检察院将公开听证作为常态化审查案件机制，在各业务线推广运用，坚持选取案件精准化、听证活动常态化，以公开促公正，彰显程序正义，全力打造可见、可触、可感的“3D”听证模式。

「三个规范」保障听证“零距离”

罗湖区检察院对原有的办案区进行迭代升级，采用先进的分布式视频技术，实现全过程实时展示、全方位智慧辅助，实现听证一体化，打造“智慧+功能辅助”听证室。

同时对听证程序进行进一步规范，坚持依法听证、公开听证原则，规范听证程序。在听证会上通报查明的案件事实情况、审查归纳争议焦点，听取检察机关对案件的法律适用意见，听取侦查机关、当事人、辩护人对听证事项的意见，听取听证员对案件发表的意见，促进集中、高效、有针对性地解决争议。

在听证案件选取标准上，该院注重选取涉及民生实事的存在处理争议、社会关注度高的案件开展公开听证，听证员结合法、理、情，独立、客观、中立地发表意见建议，增强公开听证实效性。

「三大效应」实现听证“全覆盖”

为了发挥“头雁”效应，罗湖区检察院检察长徐猛带头主持公开听证，带动全院检察官积极参与听证。2020年10月至今，徐猛部署对22宗案件进行公开听证，集中在拟不起诉案件、刑事申诉案件和民事诉讼监督案件，实现对检察业务公开听证全覆盖。

通过积极拓展听证案件类型，将听证案件范围从传统的刑事申诉案件拓展到其他案件领域，发挥“扩散”效应。如为办理一宗申请民事抗诉的借贷纠纷案件，罗湖区检察院先后召开两次公开听证，充分查清案件事实，依法作出监督决定，通过积极调解，促使双方当事人初步达成和解意向，实现息诉罢访。

工作中，不同部门有序参与，有助于发挥协同配合“组合拳”效应。其中控申部门发挥主体作用，积极统筹协调，催办督导，登记备案，办案部门负责公开听证案件选择和听证流程整体把握，办公室负责听证员联络邀请与信号传输保障，均各司其职。

「三项机制」办案质效“双提升”

罗湖区检察院将公开听证纳入检察官绩效考评事项，将主持召开听证数量、质量作为业绩考评的重要参考之一，进一步完善考核管理机制，激发员额检察官主持、参与公开听证的积极性。

在听证员的选择上，罗湖区检察院坚持专业化导向，依托人大代表联络工作平台，囊括了法律专家、心理学教授、群众工作经验丰富的社区工作人员等各行业专家，完善听证员“智库”管理机制，促进听证工作质效不断提升。

此外，利用“两微一端”宣传平台建立起便捷的信息交流互动渠道，完善检务公开机制，及时向社会公众通报案件听证结果，深化“阳光检务”。

（南方法治报）