杨维立

　　11月7日，北京市区域锅炉房统一点火试运行，12345市民服务热线同日起开始受理供热投诉。今年北京热力集团成立了“接诉即办”工作小组，每日对12345工单诉求处理情况进行审核，做到“日清月结”。同时加强入户巡检，变“接诉即办”为“未诉先办”。

　　供暖工作是事关千家万户冷暖的大事，是冬季最重要的民心工程之一。北京市在今年的供暖工作中出实招、亮真招，新意迭出：一是“早”字当头，解决问题更主动。试供暖期间，各供热单位积极进行系统持续热态调试，早发现、早处置，努力把系统循环不畅和管线跑冒滴漏等问题解决在正式供热之前。二是“便”字为先，诉求渠道更丰富。居民可通过12345市民服务热线、小区供暖服务电话、96069北京市供热服务管理热线，以及供热服务微博、微信公众号等多个渠道反映问题。三是“实”字为本，诉求处理更快捷。96069供热服务管理平台按照“五个一”的标准处理来电诉求，接到派单的维修人员需在10分钟内联系用户，1小时内上门维修，并力争一次解决问题。

　　种种努力，皆为百姓满意。北京市积极改进、完善冬季供暖工作，体现了民生情怀，彰显了求真务实的作风，值得点赞期待。

　　冬季供暖固然要体现民生温度，确保用户采暖温度达到18℃。同时，还要贡献“节能担当”。现实中，供暖温度偏高的现象需引起高度重视。有调查显示：一些城市的供暖温度超过20℃的达85.07%，供暖平均温度达22.48℃，远高于国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》要求的20℃。凡事皆应有度，供暖过热，势必导致供暖成本加大，带来能源浪费、空气污染等问题。

　　要想保证供暖达到18℃但不过热，并非易事，像室外温度的变化、输送管线的质量及长度、住宅小区的新旧等因素都会影响热力传送的效能。如何在居民的舒适度和节能降耗之间求得最大公约数，考验着供热单位的能力和智慧。这方面，北京市的一些供热单位作出了积极探索。如丰台供暖所建立了“测温志愿者”平台，从每个供热系统的远、中、近和高、中、低等不同端点，选取至少9户作为测温志愿者，志愿者可随时将家中室温上传至平台，工作人员根据各家室温情况，调节系统运行。期待丰台供暖所继续探索创新，向用户精准提供“适度”的供热温度，为其他供热单位提供形成可复制、可推广经验。

　　冬季供暖贡献“节能担当”，法律制度是保障。当务之急是，在充分调研基础上，完善制度设计，明晰民用、公共等类建筑采暖温度的上限，并确定节能目标任务。同时，大力推行分户计量、按流量计费工作。据介绍，在德国居民家中，每个暖气片上都有一个调节阀，可以根据需要调节温度，供暖公司根据数据收费。人们都习惯在出门前或入睡前调低暖气用量，如果家里长时间没人就直接关掉暖气阀门。变按面积计费为按流量计费是节能降耗的必然选择。期待各地加大改造投入，完善配套设施建设，加快供暖分户进程，积极推进按流量计费工作。

　　城市集中供热既要交上令百姓满意的“民生答卷”，又要将节能降耗的责任担当扛起来。实现上述目标，有许多工作要做。其中，职能部门、供暖单位树牢担当意识、民生意识和节能环保意识是前提，积极行动起来，步步推进是关键所在。