丁慎毅

　　乘地铁到火车站或机场时,过了地铁安检,还要在进火车站或机场时再次安检,这种“重复安检”的现象,曾在多地引发热议,社会上不乏“建议实行安检互认”的声音。近日,交通运输部印发了《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》,从国家层面规定,与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站提供的安检场地应为安检互认提供便利,以减少重复安检,提高通行效率和服务水平。该《办法》将于2020年4月1日起施行。

　　这一消息引发网友热议,有网友表示,“应该如此,体谅安检人员的辛苦,也要考虑给旅客带来的负担。”更多网友认为,“飞机火车换乘地铁可以免安检,反过来还是不建议。”这折射出网友既对一些地方作风拖拉的不满,也折射出对一些地方可能匆忙实行安检互认而忽视安全的担忧。

　　首先要明确的是,“安检互认”非常有必要。以国铁为例,绝大部分旅客都是通过地铁往返换乘,远超私家车、出租车、公交等换乘流量,但由于铁路与地铁之间重复安检程序,不能实现无缝接驳便捷换乘,影响了城市交通效率和市民出行满意度。此外,乘坐高铁班次提前时间过多导致多班次人流量重合,大量积压乘客形成站厅巨大安全隐患。

　　实施“安检互认”后,将会有效缓解上述难题。如今人们对实施“安检互认”已经没有什么疑问,舆论关注的重点已经从“该不该”变成了“怎么办”。网友普遍支持由高到低的免检,即飞机、国铁换乘地铁可以免检,但反过来地铁换乘飞机、国铁,在网友间还有不少争议,主要是安检等级不一样。如果统一按照就高不就低的标准,则给乘地铁而不换乘的乘客带来更多麻烦。如果就低不就高,则可能给国铁和飞机上的安全带来隐患。

　　从一些地方的探索来看,杭州自今年9月25日起,到达杭州东站的铁路乘客换乘地铁时,不用再次安检,可直接进入地铁站。而从8月10日起,天津西站、天津南站已经实现国铁到地铁的单项安检互认,并将于11月底前实现国铁、地铁双向安检互认。天津方面如何保障国铁安全,或许值得各地借鉴。

　　应该说,飞机、高铁换乘地铁免检已经不是问题,还需要没有实行的地方尽快给乘客一张时间表。而地铁换乘飞机、国铁免检,还需要各地在手段上进行创新,比如,地铁、国铁、航空公司信息共享,需要换乘国铁、航空公司的地铁乘客,其车票可以换为另一种颜色,地铁部门专设国铁、飞机安检口,让乘客根据各自需求选择安检通道,同时,由于地铁部门实际上代行了国铁和飞机的安检工作,国铁和航空公司则需要给地铁公司相应的资源支持。

　　另外,安检互认需环境密闭。以地铁和飞机为例,机场场地太大,登机口多,如果地铁站上来不是绿色通道走到底,总能混入一部分没安检的乘客,这样的难度也有待创新解决。

　　到过日本的乘客可能有体会,在日本除了坐飞机,其它都不需要安检。这也并非说我们地铁和飞机安检互认就不行,关键还在于用创新给安全打补丁。