群众点单 司法派单 调解接单

　　——龙岩新罗法院云上调解让 2600余位当事人握手言欢

　　□简华良 刘璐

　　坚持“群众的需求就是第一信号、群众的满意就是第一标准”理念，龙岩新罗法院在全省第一个设立调解超市的基础上，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，着力打造“调解超市新罗在线融平台”，用群众听得懂的语言和乐于接受的方式化解各类矛盾纠纷。

　　通过群众点单、司法派点、调解接单的方式，实行云上调解，让当事人足不出户就达到案结事了的效果。2020年来，该院共办理诉前调解5192件，成功调解2638件，涉及金额 800余万元，化解了矛盾纠纷，也树立了法院干警的良好形象。

　　群众点单 调解接单

　　“调解超市新罗在线融平台”打造以群众需求为指令，统筹人民调解、行政调解、司法调解三调联动，全力统筹各区域、各行业、各领域调解网络，实现群众点单、司法派单、调解接单的“三单制”工作模式，让百姓可自助选择纠纷处理方式，达到足不出户一键解纷的效果。平台还兼具风险预警、在线速裁、云课堂普法等模块，设有在线观摩、个案点评、交流学习等功能，全力将裁判规则指引、矛盾纠纷防范等诉源治理功能嵌入平台中，增加平台普法功能，辅助群众做好风险防范。平台始终坚持主动联系、上门走访、免费服务的便民原则，成为弱势群体的保护站。2020年以来，调解超市共成功调解各类案件2453件。

　　吴某受雇于某工程公司从事采石场采空区的回填工作，操作中因不慎翻车掉入采空区，经抢救无效死亡。作为家里的顶梁柱，吴某的突然离世，无异给上有老下有小的家庭来说是灭顶之灾，更可恨的是公司以吴某系临时工没有缴交工伤保险为由，不愿意支付其家属要求的赔偿金额。吴某家属为此多次聚众闹访，但也多次无果。经他人介绍下，吴某家属慕名通过“调解超市新罗在线融平台”申请了自己的诉求，万万没想到的是，金牌调解员郭秀生不但主动联系了双方，还极具耐心和细心的开展工作，多次组织双方“面对面”“背对背”开展调解，通过晓之以情、动之以理的方式，向双方释法析理，最后公司同意赔偿吴某家属赔偿款116万元。

　　社区设点 专家入驻

　　为发挥司法服务社区治理的重要作用，主动延伸审判职位，服务市委、区委党建引领社区治理工作大局，制定了《关于建立“处、调、裁、执”一体机制保障党建引领社区红色物业治理的实施方案》，在曹溪街道莲庄社区挂牌设立“调解超市新罗在线莲庄(红色物业)调处点”，施行网上双向预约调解及助力红色物业小区建设两项工作内容，推进支部挂钩共建、纠纷化解结对帮扶，推动党员法官在线实时指导社区调解、社区调解员过滤筛查诉讼案件的良性互动，定期开展矛盾排查、义务咨询等在职党员进社区活动，认领社区服务岗位，真正落实共治共享的发展理念。该项工作2020年11月4日被闽西党旗红微信公众号作为“机关党建先锋工程”进行推广。

　　新罗某物业公司气冲冲来法院把小区300多户业主给告了，物业公司表示再收不上物业费就要倒闭了，业主却以服务水平差为由扬言要到政府静坐。调解超市收到此案后，立马将案件分流到红色物业调处点，将300多件物业纠纷案件打包化解。调解员收到此案后，及时开展调查走访，分别向业主和物业公司了解情况，汇集焦点问题，有针对性的展开化解，在调解员法理、情理、治理的综合劝解下，业主们陆续缴交了物业费，物业公司也立马进行了整改。新罗法院的红色调处机制，构建了物业纠纷的“缓冲带”，织密了物业纠纷的“过滤网”。

　　为充分发挥退休法官多年审判经验，散发司法为民的奉献余热，新罗法院主动对接市中院退休法官罗金钗，于2020年6月在莲滨龙铁名苑小区挂牌设立“调解超市新罗在线退休法官工作室”，坚持“四心”服务理念，推行调解“三字经”，坚持网格化管理纠纷，开展纠纷巡逻，落实“坐诊”机制，强化入户劝解、现场疏导、调后走访，成为小区综合治理的试点和亮点。 据了解，该平台目前共吸纳315名调解员、63家调解组织入驻，挂牌成立“金牌调解工作室”“代表委员调解工作室”“娘家人调解工作室”等5个特色调解工作室。

　　诉调对接 金融专班

　　为建立健全专业高效、有机衔接、便捷利民的金融纠纷多元化解机制，发挥金融行业预防和化解社会矛盾的积极作用，有效保障群众权益，2020年12月，新罗法院与龙岩市银行业保险业消费者权益保障中心共同签订了《关于建立金融纠纷诉调对接工作机制实施意见》，开通调解超市金融消保中心连锁端口，抽调银行、保险公司在岗精英入驻开展调解，“调解超市新罗在线融平台” 同步上线金融解纷专区，发布金融新闻、法律法规及典型案例，展示调解员履历与调解专长，实现在线预约、定制调解，为群众提供公平、专业、高效、经济的一站式调处服务。

　　江某从事外贸工作，常年在外，2016年其向某银行新罗支行申请办理了信用卡，额度为28000元。由于疫情期间，收入不稳定，江某的信用卡开始出现透支情况，截至2020年3月，江某尚欠信用卡本金24708.89元、利息8200元及分期手续费3985.77元。立案庭工作人员通过网上审查起诉材料，立即将案件委派金融消保中心进行调解，金融消保中心接收案件后同步指派李红担任调解员。作为中国银行龙岩分行的业务经理，李红有着丰富的信贷纠纷处理经验，考虑到疫情防控和便利当事人需要，李红当日即平台联系双方当事人，决定利用网络进行线上视频调解。视频连线成功后，调解员认真听取双方当事人的陈述及答辩，仔细查看双方通过视频展示的证据材料，了解了案件基本事实，双方也详细的陈述了自身的意愿，在李红的耐心劝说下，双方当事人最终达成了分期还款协议，并在线对调解笔录及协议进行了签名确认。双方当事人对调解结果都很满意，在屏幕中赞叹如此高效、便捷、足不出户的调解体验，在疫情期间充分保障了当事人及调解员的人身健康安全。